周口市工傷預防宣傳活動海報。

工作中的騎手。

活動主辦方工作人員為騎手解讀政策。

□記者 鄭偉元 文/圖

4月28日、4月29日，在“五一”國際勞動節(jié)來臨之際，周口市工傷預防宣傳活動先后走進市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)中原社區(qū)和碧桂園社區(qū)。與以往不同的是，這次活動的“主角”除了活動主辦方工作人員和小區(qū)居民外，還有外賣騎手、快遞員、網約車司機等新就業(yè)形態(tài)人員。新就業(yè)形態(tài)人員穿梭于城市的大街小巷，是保障民生、暢通經濟循環(huán)的重要力量，也是此次工傷預防宣傳活動的重點關注對象。

政策托底 消解擔憂

“我們跟外賣平臺簽的是合作協議，在路上出了事算誰的？我們心里沒底?！?月28日，一位在周口中心城區(qū)跑了3年外賣的騎手告訴記者。2025年暑假期間，他的一位同事小李在送餐途中受傷。由于不清楚該找誰報銷醫(yī)藥費，小李自己支付了上萬元醫(yī)藥費，生活一度因此陷入困境。這種焦慮并非個例。如今，新就業(yè)形態(tài)人員越來越多，保障缺口迫切需要填補。

好消息是，這一困境即將迎來破局?；顒又鬓k方工作人員向騎手介紹了一項新政策：針對新就業(yè)形態(tài)人員的職業(yè)傷害保障制度，將于2026年下半年在河南省逐步落地實施。屆時，平臺企業(yè)將承擔全部繳費責任，勞動者個人無需繳費，實現“平臺繳費，按單參?！薄?/p>

按照制度設計，每跑一單，平臺企業(yè)就要為勞動者繳納一筆參保費用（出行行業(yè)按每單0.01元標準繳納，即時配送行業(yè)按每單0.07元至0.25元標準繳納，同城貨運行業(yè)按每單0.18元標準繳納），真正做到“跑一單，保一單”。發(fā)生事故后，勞動者可使用所在平臺應用程序上的“一鍵報案”功能，快速申請職業(yè)傷害認定。應當確認為職業(yè)傷害的情形包括：在執(zhí)行平臺訂單任務期間，因履行平臺服務內容受到事故傷害、暴力等意外傷害或者發(fā)生事故下落不明等。

被認定為職業(yè)傷害后，勞動者可按規(guī)定報銷醫(yī)療費用、康復費用等。如果造成傷殘，勞動者可按認定等級領取一次性傷殘補助金——十級傷殘可領取7個月的待遇計發(fā)基數（待遇計發(fā)基數指用于計算傷殘補助金的月工資標準），一級傷殘可領取27個月的待遇計發(fā)基數。勞動者治療期間，平臺企業(yè)要按當地月最低生活保障標準發(fā)放生活保障費，為勞動者的基本生活兜底。這些實實在在的數字，讓現場聆聽講解的新就業(yè)形態(tài)人員頻頻點頭。

宣傳到位 溫暖入心

“以前覺得宣傳手冊就是幾張紙，今天仔細看了才知道里面有這么多知識。”在中原社區(qū)活動現場，一名剛完成早餐配送的騎手停下電動車，接過活動主辦方工作人員遞來的宣傳手冊，感慨地說。翻開宣傳手冊，騎手看到用大號字體印著“怎么辦理參保登記？”“申請流程是什么？”“交通事故怎么索賠？”等問題，每個問題下方均附有簡明答案。

“工傷預防就是要把關口前移，讓預防意識深入人心。新政策即將落地，我們要讓每一位新就業(yè)形態(tài)人員提前知道、提前了解?！被顒又鬓k方工作人員一邊介紹，一邊為騎手發(fā)放宣傳手冊及印有活動主題的手提袋、水杯、鑰匙扣等宣傳品。

騎手王先生主動走上前，詢問接單途中休息時突發(fā)疾病是否算作工傷。活動主辦方工作人員對照政策條款逐條耐心解釋，并告訴他這類情形未來會有明確的保障規(guī)定?；顒又鬓k方工作人員說：“讓每一位‘奔跑者’都清楚自己的權益，不再擔心‘出了事沒人管’，就是我們奔走于各個社區(qū)的初衷?！?/p>

一路護航 守護民生

新就業(yè)形態(tài)人員的職業(yè)傷害保障制度對在多家平臺注冊接單的勞動者作了明確規(guī)定：各平臺企業(yè)均需為其參保，由發(fā)生傷害時執(zhí)行訂單的派單平臺企業(yè)承擔主體責任。若勞動者同時承接多單且責任難以界定，則由該次行程的首接單平臺企業(yè)承擔責任。這一規(guī)定讓同時在多家平臺企業(yè)注冊的勞動者不再有后顧之憂。

4月29日，在碧桂園社區(qū)活動現場，一位同時注冊多家平臺企業(yè)的網約車司機聽完活動主辦方工作人員的介紹后說：“這下知道了，以后不管哪家平臺企業(yè)派單，只要是在跑單途中出事，都有人管?！?/p>

活動主辦方工作人員透露，下一步，人社部門將推動平臺企業(yè)在應用程序中“嵌入”更便捷的報案入口，并定期向勞動者推送安全提示，從源頭降低事故發(fā)生率。

新就業(yè)形態(tài)人員是城市運轉的“毛細血管”，無論烈日炎炎還是寒風凜冽，他們始終穿行在街頭巷尾。工傷預防宣傳活動的意義不僅在于普及政策，更在于讓勞動者感受到這座城市在乎每一位“奔跑者”的生命安全。

“我們希望通過持續(xù)的宣傳，推動新就業(yè)形態(tài)人員實現從‘要我預防’到‘我要預防’再到‘我會預防’的轉變，讓每一位勞動者都能平安上班、健康回家。新政策實施后，我們將繼續(xù)做好政策解讀和服務工作。”活動主辦方工作人員說。②12