□記者 付永奇 通訊員 朱琳
面對臺賬不規(guī)范、食品存放不到位等商戶輕微違規(guī)行為,執(zhí)法人員沒有簡單處罰,而是現(xiàn)場指導整改、宣講法規(guī)。這是周口市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊近日在商場超市開展食品抽檢核查時的場景,也是該支隊扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育、推進服務型執(zhí)法的生動縮影。
今年以來,該支隊堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將執(zhí)法為民與服務發(fā)展深度融合,推出系列舉措,為營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化注入新動能。
柔性執(zhí)法,讓監(jiān)管有溫度。支隊落實“首違不罰、輕微免罰”制度,對社會危害性低、影響面小的輕微違法行為,依法給予從輕、減輕或免予處罰。按照“預防為主、輕微免罰、過罰得當、事后回訪”的包容審慎模式,將政策法律宣傳、風險排查管控、合規(guī)經(jīng)營指引貫穿執(zhí)法全過程。今年一季度,共辦理符合“四張清單”的案件17件,減免金額85萬元。
精準幫扶,為企業(yè)解難題。支隊組織執(zhí)法人員深入企業(yè)開展普法宣傳與合規(guī)指導,累計助企紓困6次,現(xiàn)場排查化解風險隱患10余條。在一次走訪中,執(zhí)法人員得知某糧油食品企業(yè)申報“國家級高新技術企業(yè)”遇到困難,立即聯(lián)合相關業(yè)務科室,協(xié)助企業(yè)參加高??萍汲晒平闀?,搭建“政產(chǎn)學研”對接平臺,指導開展項目研究。企業(yè)申報科技進步獎時,派專人協(xié)助整理實驗數(shù)據(jù),邀請專家預評審,優(yōu)化匯報材料。最終,該企業(yè)憑借該項目以“技術創(chuàng)新性”“成果轉(zhuǎn)化率”雙優(yōu)成績斬獲周口市科技進步獎一等獎,并獲評“國家級高新技術企業(yè)”。
規(guī)范執(zhí)法,讓執(zhí)法更透明。支隊嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,落實“掃碼入企”,杜絕重復執(zhí)法,確保每起案件事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法。
整改回訪,讓服務見長效。支隊建立“誰執(zhí)法、誰負責、誰回訪”的全周期責任機制,變“一罰了之”為“一幫到底”?;卦L中既核查整改落實情況,更“送政策、送法規(guī)”上門,針對管理短板“再體檢、再開方”,確保隱患清零、服務長效。
“執(zhí)法不是目的,服務才是根本。”該支隊負責人表示,下一步將持續(xù)開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,以更嚴監(jiān)管守護市場秩序,以更優(yōu)服務護航企業(yè)發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻執(zhí)法力量。②10